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“戒尺”,还烫手吗?——聚焦中小学教育惩戒规则施行
2021-03-04 09:43:51 来源:新华网  作者:郑天虹、杨淑馨
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  新华社广州3月3日电题:“戒尺”,还烫手吗?——聚焦中小学教育惩戒规则施行

  新华社记者郑天虹、杨淑馨

  3月1日,《中小学教育惩戒规则(试行)》正式施行。该规则在明确中小学教师可行使多种教育惩戒手段同时,也为惩戒权划出了“禁区”“红线”,同时赋予学生、家长申诉的权利,并强调家校合作的重要性。

  新学期伊始,惩戒规则能成为教师依规适度行使惩戒权的“底气”吗?学生与家长们能接受配合吗?规则能满足“小惩大诫”“因材施‘惩’”的目标吗?

  普遍认可

  “我和同学们一起根据规则有关内容,制定新的班规。这让班级管理更加有底气?!惫阒堇笸迩咸链蠼中⊙Я话喟嘀魅卫钛潘乖诔徒涔嬖蚴凳┦兹找押脱黄鸾辛搜?。

  南塘大街小学六一班莫晓璐说,规则实施首日,有同学上课吵闹,老师先是提醒劝阻,对仍不听劝阻的同学,老师增加他的作业。

  “我觉得罚抄写,罚背书,罚做卫生,只要不是太多,是可以接受的,不能接受的是打骂等体罚?!倍嗝⊙嫠呒钦?,大多数同学认可规则确定的惩戒方式。

  部分教师感觉进行教育惩戒时更有底气了?!耙郧坝械髌さ暮⒆?,我们请家长协助管理,家长说让我们罚站,但学校又不允许。现在明确了规则?!币晃晃迥昙缎⊙О嘀魅味约钦咚?。

  同时,记者了解到,对规则明令禁止“因学业成绩而教育惩戒学生”“指派学生对其他学生实施教育惩戒”“身体伤害,以击打、刺扎等方式直接造成身体痛苦的体?!钡取盎煜摺蹦谌?,大部分教师和中小学生均表赞同。

  南塘大街小学六一班学生谭晓洛说,最担心因犯错被孤立,严禁“刻意孤立等间接伤害身体、心理的变相体?!闭馓豕娑ㄈ盟判牧?。

  湖北小学家长张女士则表示,“适当增加额外的教学或者班级公益服务任务”的规定比征求意见时“适当增加运动要求”更稳妥。

  疑虑仍存

  记者调查发现,虽然有规则做“靠山”,但在教学实践中,教师“不好管”“管不好”的问题恐仍无法短期内完全消除。

  ——平衡教师“合规惩戒”与学生“个体感受”难。记者采访发现,即使是认同惩戒规则的学生,对各类惩戒方式的个体感受差别很大:有初中生认为青春期越惩戒越叛逆,会适得其反;有小学生认为罚站一节课太重,罚抄多于一遍不可以,如果取消参加“春游”这样的集体活动太残忍;还有学生认为罚做特定公共区域卫生,如厕所,无法接受……

  多名教师表示,学生个体感受差异大,拿捏惩戒“度”稍有不慎,对学生、教师都会产生负面影响。

  “规则规定,为避免危险品入校,可翻看学生书包。但我担心一旦误判,会给学生造成心理伤害?!崩钛潘顾?。

  ——平衡“合规惩戒”与“责任焦虑”难?!敖逃徒淇赡芤⒉糠植豢稍ぜ那榭?,教师惩戒力度和处置方式如果把握不好,可能会引发家校矛盾,还可能对教师造成伤害?!惫阒萆趁嫘⊙Ц毙3せ坪杲芩?。

  广东实验中学初中部教师楚云也表达了类似顾虑与困惑:合规惩戒行为如果引发了学生身心安全问题,教师是否要担责?“暂?;蛳拗蒲渭蛹寤疃比粢鹎啻浩谘涯婊蚬ば形?,教师应该如何处理?

  “有些学生心理十分脆弱,一旦惩戒后发生了自残、自杀、抑郁等情况,教师很难说清楚责任?!蔽嗨L峁┓勺裳竦墓愣ㄖ剖盥墒κ挛袼墒Τ玛厮?,厘清惩戒行为责任的前提,是在教育惩戒中实现“过罚相当”,但当前“过”与“?!笔欠裣嗟比茨岩粤炕?,这成为落实规则的一大难点。

  ——平衡与家长教育理念的分歧难。多名受访中小学校长表示,部分家长见不得自己孩子接受任何惩戒的“玻璃心”往往成为依法行使教育惩戒的重大障碍。

  有老师告诉记者,规则规定对“故意不完成教学任务要求或者不服从教育、管理的”可以实施必要惩戒,但“故意”一词难以确定,容易引起教师和家长间争议。常见的情况有因家长擅自免去孩子作业引发的争议等。

  “对打骂同学、老师,欺凌同学等行为实施惩戒时,如果家长硬是不接受让孩子‘??位蛲QА?,惩戒如何落实?”楚云认为,“家校合作非常重要,如果家长不配合,依法惩戒难免沦为‘空中楼阁’?!?/p>

  且行且完善

  多名教育工作者和专家强调,教育的目标始终是立德树人,即便惩戒也要尽量“小惩大诫”、因材施“惩”,这要求教师们不但要依规“好好管”,更要设法“管管好”。

  “比如有学生出现不文明用语或行为,让他们背论语可能比简单罚站更有效;对于不同性格特点的学生,也应考虑采取不同的惩戒方式?!崩钛潘谷衔?,合规是前提,最适合的惩戒方式仍需要教师根据日常教育教学实践不断探索。

  华南师范大学教育科学学院教授陈先哲建议,要对广大教师群体进行普法教育和规则的学习教育,提升相关培训效能,全面增强教师的专业能力。

  华东理工大学社会与公共管理学院社会工作系博士后谈子敏表示,应建立教育惩戒权的监督、救济机制,如在学校中建立方便、简易的学生投诉通道,利于学生维权;明确惩戒权不当行使给学生造成侵害时的法律救济途径;对于教师依规行使惩戒权而遭受处罚的情况,也应建立相应的权利救济机制。

  “家?;ザ呛苤匾?,充分沟通有助于消除矛盾,形成教育合力?!被坪杲芙ㄒ樾7接ψ龊贸徒湫形赴敢约靶Ч偌锹?,以便家长全面掌握情况,教师也能通过这些记录更好了解学生的成长历程,采用最优教育手段。

责任编辑:杨金光
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